Закон № 318-ФЗ: механизм «второй лишний» в закупках лекарств

Краткое изложение авторской публикации врача в сообществе «Врачи РФ» от .

Автор материала разбирает, как Закон № 318-ФЗ меняет государственные закупки лекарств и какие риски эти изменения могут создать для фармацевтического рынка. Закон вступает в силу 1 октября и вносит поправки в федеральные законы № 44-ФЗ и № 223-ФЗ. По правилу «второй лишний» заявки на иностранные товары отклоняются, если на торгах есть хотя бы один участник с товаром полного цикла производства в России или странах ЕАЭС. Если участвуют несколько отечественных поставщиков, для товара полного цикла предусмотрено 15% ценовое преимущество, но контракт заключат по первоначальной цене победителя.

Минфин разработал проект постановления с перечнями товаров, на которые распространятся ограничения и преимущества. В отношении лекарств из перечня ЖНВЛП механизм предполагается применять с 1 января 2025 года, а для препаратов из перечня стратегически значимых лекарственных средств — с 1 января 2026 года. Автор предупреждает, что преференции могут привести к монополизации отдельных позиций, росту цен и нехватке препаратов, если отечественных производственных мощностей окажется недостаточно.

Главное

  • Закон № 318-ФЗ вступает в силу 1 октября и меняет федеральные законы № 44-ФЗ и № 223-ФЗ.
  • При наличии участника с товаром полного цикла производства в России или странах ЕАЭС заявки на иностранные товары отклоняются.
  • Для товара полного цикла предусмотрено 15% ценовое преимущество; контракт заключается по первоначальной цене победителя.
  • Применение механизма к препаратам из перечня ЖНВЛП предполагается с 1 января 2025 года.
  • Для лекарств из перечня стратегически значимых лекарственных средств применение правила планируется с 1 января 2026 года.

Подготовлено автоматически с помощью ИИ, возможны неточности. Полный просмотр материала доступен только для медицинских специалистов с высшим медицинским образованием.

Войти Регистрация