Вам пришло требование: установите MAX. Это законно?

Наталия Леонтьева, практикующий юрист
Сайт: https://legleon.ru
ТГ-канал: https://t.me/leontyeva_legal

«Коллеги, с понедельника все общаемся в MAX». Все чаще работники получают такие сообщения от руководства. Где-то работодатели мягко просят сотрудников войти в положение, но набирают обороты и случаи откровенного обязывания, еще и под угрозой увольнения. Особенно часто это встречается в бюджетных сферах, в том числе в системе здравоохранения.

Но насколько требование установить MAX опирается на закон? И как можно вести себя врачу в подобной ситуации?

Важная оговорка. Конфликты в трудовых отношениях – это сфера не только правовая, но и просто человеческая. К какой из них прибегать – каждый решает для себя. Не все готовы портить отношения с коллегами в стремлении точно следовать букве закона. Однако цель конкретно этой статьи – рассмотреть вопрос именно с позиции права. 

Ключевые источники

Врача с руководством медицинской организации связывают трудовые отношения. А у трудовых отношений есть важная специфика – они имеют два уровня регулирования. 

Первый уровень включает в себя законы и нормативные акты. Назовем его нормативным. Второй уровень – это локальные акты работодателя, коллективные и трудовые договоры, должностные инструкции. Назовем его локальным. 

Чтобы понять, обязателен ли MAX, стоит последовательно заглянуть в источники обоих уровней. 

Нормативный уровень

Ключевой федеральный закон «О создании многофункционального сервиса обмена информацией», который оформил появление MAX, не содержит ни слова о его обязательном использовании. Не увидим мы тезис об обязательности и в других нормативных актах, в частности в Трудовом кодексе Российской Федерации.

Тот факт, что использование MAX – добровольное, подтверждают официальные письма Минцифры, публичные заявления того же министерства и парламентариев, решения прокуратуры. 

По сообщениям Forbes: «В Минцифры отмечали, что предустановка приложений на отечественном ПО гарантирует доступность российских технологий и расширяет возможности выбора для пользователя. Россияне смогут сразу после покупки устройства получить доступ к «проверенным и безопасным приложениям», поясняло ведомство. При этом использовать именно эти приложения необязательно: предустановленные программы, за исключением RuStore, можно в любой момент удалить».

Первый зампред конституционного комитета Совфеда Артем Шейкин заявил, что мессенджер MAX не будет обязательным для всех россиян. Он назвал главной целью приложения обеспечение быстрого и безопасного доступа к цифровым сервисам, пишет Первый канал. 

Даже законодательные инициативы, посвященные использованию MAX в конкретных сферах, в частности в трудовых отношениях (ст. 22.1 ТК РФ), сводятся к праву, а не обязанности взаимодействовать через этот мессенджер. 

Как видим, требовать установку MAX со ссылкой на какой-либо нормативный акт не получится. Работодателю необходимо для этих целей искать опору на локальном уровне, но и на нем все не так просто.

Локальный уровень 

На локальном уровне условие об использовании MAX в рабочей коммуникации может быть предусмотрено в трудовом договоре, должностной инструкции, а также в приказах и локальных актах работодателя (допустим, в правилах внутреннего трудового распорядка). Есл...